美媒失望，尹锡悦把事情搞砸了，戴维营“同盟”可能要黄

戴维营美日韩峰会，现在三国领导人就要“全部下线”了

尹锡悦被捕一事，除了在日韩两国引起广泛关注以外，在欧美媒体几乎没有引发太多人的关注。可能仅有《华盛顿邮报》短暂的把它当做头版，《政治》网等媒体更多是把这件事当做快讯或次要内容，鲜有媒体对此进行深入分析。

但尹锡悦被捕，对美国的影响并不像欧美媒体表现的那么“无足轻重”，近日，《国家利益》刊文指出，尹锡悦事件已经对韩国的盟友关系产生了严重影响。

《国家利益》首先介绍了事情的来龙去脉，对尹锡悦没有丝毫的同情，表示尹锡悦通过戒严令进行的令人震惊的政变企图，在韩国引发了前所未有的历史性政治危机。

为此，尹锡悦和总理韩德洙遭到弹劾，后者因拒绝任命宪法法院的空缺席位法官而受到弹劾，这些法官将裁决尹锡悦在代理总统期间是否应被免职。在这一过渡时期，韩国财政部长崔相穆承担了代理总统的职责。与韩德洙不同，他可能会暂时留任（同时他也面临弹劾），因为他已确认支持任命宪法法院法官。

紧接着，《国家利益》认为韩国政坛的动乱将直接破坏美日韩三国在2023年开始进行探索的“戴维营合作协议”。那么什么是“戴维营合作协议”？或许大家以前听说过《戴维营协议》，不过彼《戴维营协议》是指1978年，经美国斡旋，埃及和以色列实现两国关系和解的“协议”。

被捕后的尹锡悦

但，此“戴维营合作协议”并不是一份什么和平协议，而是2023年8月18日，由美日韩三国领导人确认的《戴维营精神：美日韩联合声明》。这份《声明》简单来讲，通过日韩两国实现和解，让美日韩形成更加紧密的“同盟关系”，用《澎湃新闻》地话来说，“对于韩国而言则意味着韩国自此被编入拜登政府描绘的‘新冷战’型集团安全保障体系，重新回到了冷战时期的角色。”

三国把合作地点选择马里兰州的戴维营，显然是为了“东施效颦”，模仿1978年的《戴维营协议》。拜登政府希望把埃及、以色列在中东事务上和美国保持协调的经验带到东亚事务上，是一个东亚版的“AUKUS（美英澳三边安全伙伴关系）”，即“美日韩三边安全伙伴关系”。

然而现在这个同盟关系即将破产。《国家利益》表示，即使韩国现政府克服了当前的政治不稳定，在野党，被认为是韩国相对亲近中、朝的韩国共同民主党也可能在下次选举中赢得总统职位。

虽然韩国共同民主党一直愿意维持美韩同盟，但它对韩国现政府加强日韩关系的做法表示怀疑。

尽管韩国不是AUKUS的正式成员，但尹锡悦任职时韩国已经在探索在国防军事和网络安全领域和AUKUS深度绑定。然而，共同民主党对此予以坚定的反对，“认为这可能激怒中国，使其对韩国采取更激进的立场（《国家利益》语）”。

并且由尹锡悦倡导的“戴维营合作协议”也悬而未决，就在尹锡悦政变的前几周，该协议通过设立“秘书处”，迈出了具体的一步，以期望在不久后能正式化其组织结构，并成为真正意义的“美日韩三国同盟”，而不是“美韩同盟+美日同盟”这种存在内部分裂隐患的不稳定同盟架构。

外媒认为戒严令不止毁了韩国政坛

但是现在，在石破茂上台、尹锡悦被捕、拜登离任后，“戴维营合作协议”似乎成了空谈。作为这个协议的核心推动者，尹锡悦骄傲地把这当做自己的政治遗产，那么这个政治遗产还会继续存在吗？尽管韩国代总统崔相穆已确认他的政府将继续追求更紧密的美日韩三边关系。

现在看起来，似乎不太可能。

尹锡悦强调与日本加强关系，引发了共同民主党和韩国其他各界的广泛批评，他们认为这是在向“历史对手”投降，这些派别同样反对加强日本自卫队的军力，包括允许其驻扎在关岛等盟国领土上。

因此，在《国家利益》看来，种种因素都可能减少韩国继续参与“戴维营合作协议”的可能性。

《国家利益》进一步表示，更最重要的是，这场危机削弱了韩国作为“稳定民主国家”和“可靠盟友”的形象。就在一年前，韩国主办了地区“民主峰会”之一，而如今，尹锡悦的政变引发了韩国当前“民主时代最严重的政治危机”，削弱了支撑其参与美韩同盟、AUKUS和戴维营合作协议的“法理规范”。

并且《国家利益》还认为，除了这些事态发展，韩国的政治危机让亚洲其它国家找到了“突破口”，在对下一届韩国总统产生外交和经济压力后，韩国很有可能发生“外交转向”。尽管不代表韩国会退出“美韩联盟”，但肯定也不会再热衷对美国的所有围堵政策“亦步亦趋”。

另外，文章还担心“朝鲜可能会利用这一不稳定局势，升级挑衅行为，以测试韩国临时领导层及其盟友的决心。”

不过就目前来看，朝鲜不但没有所谓的“挑衅”，还极力避免和韩国产生太多联系，包括切断和韩国的交通联系（相当于切断了朝鲜军队南下的道路），断绝和韩国的政治、人文交流，甚至在去年1月宣布，“两国关系不再是同族关系”。外界其实忽视了朝鲜这些信号的另一个隐含的意思：朝鲜不再寻求和韩国的“统一”，本质上朝韩再次爆发大规模战争的可能已经下降一半（另一半主动权显然是美韩方面）。

因此美国总是在刻意制造“朝鲜对韩国的威胁”来迫使韩国就范。实际上根据尹锡悦在政变中的某些企图来看，韩国其实是更加主动“挑衅”的一方，因此《国家利益》再拿朝鲜当挡箭牌，显然已经不合时宜。

崔相穆的临时领导层可能会为韩国继续组建“美日韩三国同盟”争取时间，尽管他的当务之急是恢复公众对现政府（和现执政党）的信心，并带领国家度过紧张和两极分化的政治环境。作为代理总统，崔相穆在制度化这种“大型外交合作”的空间很小。

所以《国家利益》总结道，尽管崔相穆的临时总统职位在某种程度上延续了尹锡悦的外交政策，但与美日的长期前景看起来“令人担忧”。